CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 953 / 2014

Dosar nr. 982 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind modificarea art.7 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art.2 din Legea nr.36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind modificarea art.7 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art.2 din Legea nr.36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.128 din 28.08.2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea art.7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art.2 din Legea nr.36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.139/2007, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea implementării corespunzătoare a acquis-ului comunitar şi a angajamentelor ce revin României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, cu privire la gestionarea corectă a fondurilor Uniunii Europene destinate agriculturii, precum şi simplificarea condiţiilor privind acordarea sprijinului financiar.

2. La titlu, pentru respectarea uzanţei în redactarea actelor normative de modificare, propunem ca acesta să debuteze astfel:

„Ordonanţă de urgenţă

pentru modificarea art.7 din Ordonanţa ...”.

3. La preambul, pentru rigoare normativă, se impune ca titlul Regulamentului (CE) nr.73/2009 să fie redat la prima utilizare în text, respectiv, în cuprinsul primului alineat, astfel: „Regulamentul (CE) nr.73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1290/2005, (CE) nr.247/2006, (CE) nr.378/2007 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1782/2003”.

La al doilea alineat, pentru o exprimare corectă şi, totodată, pentru identificarea corectă a actului european, se impune ca textul să debuteze, astfel:

„În acest sens, a fost adoptat Regulamentul (UE) nr.1310/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr.1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea acestora pentru anul 2014 şi de modificare a Regulamentului (CE) nr.73/2009 al Consiliului şi a Regulamentelor (UE) nr.1307/2013, (UE) nr.1306/2013 şi (UE) nr.1308/2013 ale Parlamentului European şi ale Consiliului în ceea ce priveşte aplicarea acestora în anul 2014, care oferă statelor membre posibilitatea ca, începând cu 16 octombrie 2014 ….”.

La al cincilea alineat, întrucât, aşa cum am arătat mai sus, titlul Regulamentului (CE) nr.73/2009 trebuie redat în cuprinsul primului alineat, pentru supleţea textului, trimiterea la acest act european va fi formulată, astfel: „art.124 alin.(1) din Regulamentul (CE) nr.73/2009 prevede că ….”.

4. Pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, la articolul unic, partea introductivă trebuie reformulată, astfel:

„Articol unic. - Articolul 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art.2 din Legea nr.36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1043 din 29 decembrie 2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.139/2007, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:”.

În considerarea acestei observaţii, părţile dispozitive ale pct.1şi 2 vor avea următoarea formulare:

„1. La alineatul (1), litera f) va avea următorul cuprins:”.

„2. Alineatul (5) va avea următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.953/28.08.2014